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   백승호 
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   NIE 제1강 NIE의 개념
NIE 제1강 NIE의 개념

1. NIE란?

1930년대 후반 뉴욕 타임스(New York Times)는 미국에서 최초로 학급에서 신문 활용을 촉진할 수 있도록 주요 프로그램인 NIC(Newspaper in the Classroom)을 지원하였다(Morse, J. C., The Newspaper in the Classroom). 그 후 20년 동안 많은 신문들이 학급에서의 신문 이용이 중요하다는 것을 인식하게 되었다.
1958년에 미국신문발행인협회(ANPA, American Newspaper Publishers Association)가 NIC 프로그램을 국가적으로 지원하기 위한 책임을 떠맡게 되었다.
1960년대에는 NIC 프로그램에 참여하는 신문들의 수가 급증하였다. 교사들은 ANPA에서 제공하는 다양한 교육 보조자료를 무료로 제공받고, 학급에서 사용할 수 있는 신문은 절반 아니면 무료로 제공받았다.
1970년대 들어서는 교사들과 신문사들이 모든 학년과 대부분의 과목에서 신문 내용의 가치와 유용성을 깨닫기 시작했다. 신문사들이 서비스를 확장하기 위해 교사용 매뉴얼, 학생용 워크시트와 안내 책자 등을 개발하였다. 신문사와 학교는 대학 학점으로 인정해 주는 클래스를 운영하고 특정 주제에 관한 워크샵과 세미나를 개최하는 등, 교육목적을 위해 신문 활용방법을 배울 수 있도록 기회를 제공하였다(DeRoche, E. F., Newspaper in Education in the 90's in the Newspaper as an Effective Teaching Tool).
1976년 NIC 프로그램은 NIE(Newspaper in Education) 프로그램으로 바뀌게 되었는데, 그것은 그 프로그램이 학교의 교실에서 뿐만 아니라 병원이나 감옥, 기업체 등 다른 기관에서도 폭넓게 사용되고 있다는 인식 때문이었다. 오늘날 미국에서는 전체 신문사들의 절반 이상이 NIE 프로그램을 제공하고 있다.(ANPA, The Newspaper as an Effective Teaching Tool)
NIE는 캐나나나 유럽의 각급 학교에서도 활발하게 실시해 왔고, 일본에서도 80년대 중반부터 실시해 오고 있는 것으로 알려져 있다. 우리나라에서도 대학입학시험에서 논술과 심층면접에서 시사적인 문제가 많이 출제되고 그 비중이 커짐에 따라 최근 학교현장에서는 NIE가 점점 확산되어 가고 있다.

<요약>

NIE의 개념은 신문활용교육(Newspaper In Education)을 말한다. 용어를 풀어서 정의한 개념 정의이지만 한 마디로 쉽게 정의할 수 있는 것은 아니다. 일본에서는 ‘신문교육’(新聞敎育), ‘신문학습’(新聞學習) 등으로 부른다.

우리나라의 경우 ‘신문의 교육적 활용’, ‘교육에서의 신문 활용’, ‘신문을 이용한 학습’ 등으로 풀이하는 게 일반적이다. 국제신문발행인협회(FIEJ)에서는 ‘학교에 유용한 보조교재와 교수방법을 제공하는 수단이며, 동시에 미래의 신문독자를 키우는 수단으로 이해하는 것이 가장 공통적’이라고 밝히고 있다(김훈순, 신문의 교육적 활용에 관한 연구, 한국언론연구원 연구서(25), 청소년과 인쇄매체, 1994, 341쪽).

FIEJ는 1948년 6월에 파리에서 결성. 교육ㆍ문화ㆍ과학의 보급을 통하여 세계 각국 국민들 간의 협력을 촉진하고 사상의 자유로운 교류를 도모하는 것을 목적으로 하고 있다. 특히 자유세계에서 언론의 경제적 위협과 편집의 자유에 대한 심각한 정치적 침해를 배제함으로써 자유세계언론의 경제적 및 정치적인 기반을 구축하는 데 공헌하고 있다. 해마다 1회씩 총회를 열고 신문사업에 필요한 정보를 교환하고 있는데, 한국은 1971년 6월 스위스의 취리히에서 열린 제24차 총회 때 한국신문협회가 회원단체로 가입하였다. 본부는 프랑스 파리에 있다.

최상희는 ‘학교 수업(학습)에 신문을 교수매체로 활용하여 교육적 효과의 제고를 위한 교수법이자, 새로운 신문과 교육의 동반자적 신(新)산학협동(또는 NIE적 산학협동) 프로그램’으로 정의하고 있다(최상희, 사회과 교육에서의 신문 활용 방안, 대구대학교 교육대학원 석사학위논문, 1998.).

2. NIE의 효과

1. 신문은 교과서와 실제 세계를 매개해 주는 다리 역할을 해 준다.
2. 신문은 특히 요즈음의 정보화시대에 학생들로 하여금 삶의 모든 영역에서 다양하고 참신한 정보를 제공해 주기 때문에 교육 자료로서 중요하다.
3. 신문은 교과서의 추상적인 개념과 원리를 적용할 수 있는 다양하고 생생한 자료를 제공해줌으로써 교과서 내용을 이해하는 데 도움을 준다.
4. 학생들 자신의 일상생활에 직접 관련성이 있는 자료들을 제공해 주기 때문에 학습에 관심과 흥미를 유발할 수 있다.
5. 민주시민으로서의 참여의식을 길러주는 데 신문활용교육은 더할 나위 없이 중요하다.
6. 신문활용교육은 사회문제에 대한 관심을 갖게 하고 사회문제를 도덕적으로 민감하게 보는 능력, 즉 도덕적 민감성을 길러주는 데 효과적이다.
7. 신문활용교육은 실제 일어난 문제 상황을 다루므로 합리적인 도덕 판단능력과 아울러 도덕적 실천의지를 길러주는 데에도 효과적이다.
8. 읽기, 말하기, 쓰기, 듣기 능력과 아울러 정보를 분석하고 비판할 수 있는 능력을 길러주며 종합적이며 창의적인 사고능력과 통합교과적인 사고능력을 배양하는 데에도 도움을 준다.
9. 학생들은 신문자료를 스스로 찾아 조사하고 연구함으로써 적극적인 탐구능력을 개발할 수 있다.

3. NIE 개념의 구체화

1) 신문에서(신문을 두고)
2) 신문과(신문을 갖고)
3) 신문처럼(신문을 보고)
4) 신문으로(신문을 읽고)
5) 신문 속에(신문을 통해)
6) 신문마다(신문에서 찾은)

4. NIE의 목적

(1) 미국신문발행인협회

1) 신문은 학생들이 민주사회에서 자신의 운명을 스스로 결정하여 이끌어갈 수 있는 시민이 되도록 돕는다.
2) 신문은 자유로운 사회에 꼭 필요한 구성요소로 자유로운 출판물에 대한 이해를 돕는다.
3) 신문을 통해 정보, 오락, 현대생활에 필요한 능력을 터득하게 함으로써 학생들의 인격을 키운다.
4) 신문을 읽음으로써 언어능력이 향상되고 학생들의 비평능력 계발을 돕는다.
5) 신문을 비평적으로 읽기 위한 욕구와 능력이 학생들에게 지속적으로 나타나도록 한다.
6) 공공의 문제에 대한 관심과 자치과정에 참여할 동기를 학생들에게 심어준다.

(2) 영국신문협회

1) 다양하고 현실적이며 비용이 적게 드는 보조적인 교육 자료로 제공한다.
2) 역사적 기록과 정보를 쉽게 이해하도록 돕는다.
3) 적극적인 독서를 통해 실용적인 단어와 문장력의 증대를 돕는다.
4) 학생들의 개인적ㆍ사회적 교육을 뒷받침한다.
5) 다양한 미디어 중에서 신문에 대한 이해를 촉진시킨다.
6) 신문의 제작과정에 대한 이해를 돕는다.
7) 학생들에게 글쓰기 기회를 제공한다.

(3) 일본신문협회

1) 사회성 함양. 사회에 대한 관심을 가지며 사회의 움직임, 즉 사회에서 문제가 되고 있는 일을 자기 문제로 생각할 수 있다.
2) 인간성 함양. 다양한 의견이 존재한다는 사실과 가치의 다양성을 인식할 수 있다.
3) 주체성 제고. 많은 사실과 의견 가운데서 자기 자신의 입장을 분명히 하고 의견과 판단을 형성해 나갈 수 있다.
4) 정보처리능력 향상. 많은 정보 가운데서 필요한 것을 선택하거나 사실과 진실을 알아볼 수 있게 한다.
5) 앞으로 ‘바람직한 독자’가 된다. 바람직한 독자는 신문을 읽을 뿐만 아니라 비판적으로 읽을 수 있고 신문으로부터 배울 뿐만 아니라 신문을 육성하는 독자를 말한다.

(4) 우리나라(최상희ㆍ오주석, NIE 지도전략, 대일, 1999)

1) 학생(자녀)의 인지능력 및 사고력 향상을 돕는다.
2) 미래시민으로서의 인간성ㆍ시민성을 함양시킨다.
3) 학습과정에서 학생(자녀)의 창의성 신장을 촉진시킨다.
4) 자신이 부딪치는 문제의 해결능력을 키운다.
5) 다양한 의사표현 및 의사결정력을 배양한다.
6) 사회에 대한 관심을 증대시키고 사회적응능력을 육성시킨다.
7) 학생(자녀)간 협동학습의 기회를 주고, 협동심을 길러준다.
8) 올바른 인성ㆍ성(性)ㆍ환경ㆍ진로ㆍ소비자교육을 시켜준다.
9) ‘언론ㆍ출판의 자유’에 대한 인식을 심어준다.
10) 정보ㆍ자료의 분석력과 활용능력을 높여준다.

5. NIE의 기대효과

NIE를 실천하려 할 때 우선 NIE의 효과가 금방 나타나리라고 기대해서는 안 된다. 신문을 이용하여 공부하는 것은 몸에 서서히 배는 것이고, 이러한 것들이 쌓여서 자연스럽게 교육의 효과를 나타내게 되는 것이다. 아직 신문에 익숙하지 못한 어린이들에게 처음부터 신문을 들춰가며 과제를 하도록 하는 것은 무리일 것이다. 과목별 활용법은 어느 정도 신문에 익숙해진 학생들을 대상으로 하는 것이므로 초기에 무리하게 강요하면 오히려 신문에 대한 흥미를 잃어버릴 수도 있다. 처음엔 그냥 신문에 익숙해질 수 있는 간단하고 재미있는 프로그램으로 시작하고 학생들 의 호응 정도를 보아가며 진행하는 것이 바람직하다.

1) 학교의 기대효과

① 학생의 사고력 향상
② 학생의 생활과 관련된 자료를 제시함으로써 관심과 흥미를 높인다.
③ 학생들에게 민주주의 사회의 능동적 시민이 되기 위한 준비를 하도록 한다.
④ 새로운 교수법에 대한 교사의 관심을 높인다.
⑤ 학교가 그 지역사회의 생활에 직접 관여하게 된다.
⑥ 가정과의 관계를 개선시킨다.
⑦ 미래의 고용주인 지역 산업체의 요구에 부응한다.

2) 신문사의 기대효과

① 장기적인 독자를 확보한다.
② 공공 및 지역사회와의 관계 개선에 도움이 된다.
③ 발행부수를 증가시킨다. 학교에서는 매주 혹은 매달 수천 부의 신문이 필요할 것이다.
④ 특별코너를 이용해 광고 수입을 늘리고 NIE를 통해 독자를 확보한다.

3) 지역사회의 기대효과

① 저널리스트, 교육자, 학생과 학부모 사이에 상호 이해를 증진시킴으로써 학교와 지방 정부에 대한 시민의 참여 수준을 높인다.
② 학생을 관심 있고 능동적인 시민으로 키운다.
③ 지역사회 구성원이 더 이상 학교를 다니지 않더라도 지속적인 교육의 주요 자료로 신문을 인식하게 된다.

(4) 적응연령(FIEJ, 국제신문발행인협회)

① 미국ㆍ캐나다ㆍ남아프리카 : 모든 연령
② 영국ㆍ오스트레일리아ㆍ스웨덴 : 5~12게
③ 네덜란드ㆍ노르웨이 : 10~18세

※ 연령층이 낮아야 좋다고 생각한 것은 낮은 연령은 젊은이보다 신문에 강한 흥미를 가질 수 있다는 점, 아동은 사물을 바라보는 태도가 굳어져 있지 않아 열독 능력의 발달기라는 점 등이 원인일 수 있다. 미국의 경우 10대를 대상으로 고교, 대학, 평생교육(사회교육)의 차원에서 활발하게 NIE를 전개 중이다.

※ NIE 관련 학위논문

(1) NIE 관련 박사논문>

과학교육에서의 신문활용교육(NIE), 문지원, 단국대학교, 1999

(2) NIE 관련 석사 논문

NIE 프로그램이 과학과 관련된 태도와 학업 성취도에 미치는 영향, 김숙영, 서울대학교, 1998.
영어 수업을 위한 NIE(Newspaper in education) 활용 연구, 김정은, 한국외국어대학교, 1999.
NIE(신문활용교육)를 통한 상업교육의 학습효과에 관한 연구, 김수재, 경성대학교, 1999.
NIE를 적용한 지구과학 교수-학습 프로그램 개발, 변경희, 부산대학교, 1999.
NIE를 통한 학습이 초등학교 국어과 학업 성취에 미치는 효과, 서민석, 부산대학교, 1999.
인터넷을 통한 NIE의 교육적 효과에 관한 연구, 서경미, 단국대학교, 1999.
NIE(Newspaper in Education)수업을 통한 고등학교 영어수업의 문화교육 활성화 방안 연구, 전유현, 한국외국어대학교, 1999.
신문을 이용한 교육 활동(NIE)이 유아의 읽기학습에 미치는 영향, 정혜진, 건국대학교, 1999.
확산적 사고력 개발 프로그램과 NIE 프로그램이 아동의 창의성 신장에 미치는 효과, 석선애, 고려대학교, 1999.
NIE 프로그램이 유아의 언어능력에 미치는 효과, 권진희, 신라대학교, 2000.
신문활용교육(NIE)을 통한 유아의 사고력 증진 효과에 관한 연구, 박지인, 숙명여자대학교, 2000.
신문 활용 상담 프로그램의 적용에 대한 분석, 이경미, 영남대학교, 2000.
신문활용교육(NIE)이 수학학습에 미치는 효과 연구, 윤혜정, 이화여자대학교, 2000.
NIE를 통한 가치지 학습프로그램이 도덕적 판단능력 신장에 미치는 영향, 최항규, 한국교원대학교, 2000.
NIE를 이용한 설명문 쓰기 지도 방안 연구, 방부숙, 서울교육대학교, 2000.
NIE를 이용한 중학교 환경교과의 교수ㆍ학습 방법에 관한 연구, 이은영, 연세대학교, 2000.
NIE(Newspaper in Education)수업을 통한 고등학교 영어수업의 문화교육 활성화 방안 연구, 전유현, 한국외국어대학교, 2000.
신문을 이용한 교육 활동(NIE)이 유아의 읽기학습에 미치는 영향, 정혜진, 건국대학교, 2000.
확산적 사고력 개발 프로그램과 NIE 프로그램이 아동의 창의성 신장에 미치는 효과, 석선애, 고려대학교, 2000.
신문 활용 교육(NIE)을 통한 국어과 교수-학습 모형 연구, 천미라, 조선대학교, 2000.
NIE를 통한 창의성 프로그램 개발 및 적용 효과, 장명숙, 동국대학교, 2000.
신문을 활용한 사고력 증진 수업 전략이 아동의 사고력 및 사고성향에 미치는 영향, 김태식, 중앙대학교, 2000.
신문활용교육(NIE)이 유아의 언어능력 향상에 미치는 영향, 윤정현, 숭실대학교, 2000.
NIE 수업이 고등학교 학생들의 사회과 학습에 미치는 효과, 한윤덕, 동아대학교, 2000.
도덕과 교육에서의 신문활용교육(NIE) 방안에 관한 연구, 최지한, 부산대학교, 2000.
NIE를 활용한 독서력 신장 연구, 김영자, 전북대학교, 2000.
신문활용교육(NIE)을 활용한 국제이해교육에 관한 연구, 공현정, 성신여자대학교, 2000.
NIE를 적용한 학습전략이 논술능력과 학업성취도에 미치는 영향, 오희숙, 전북대학교, 2001.
수질오염 단원에 대한 NIE 프로그램의 적용 효과, 윤종태, 충북대학교, 2001.
신문활용교육(NIE)이 초등학교 아동의 창의성 신장에 미치는 영향, 황순덕, 건국대학교, 2001.
신문 활용을 통한 쓰기 능력 신장 방안 연구, 장경수, 공주대학교, 2001.
NIE를 적용한 통계수업이 수학 학력 신장에 미치는 영향 연구, 조재은, 국민대학교, 2001.
NIE 경제학습이 자기 주도적 학습력과 경제적 사고력 신장에 미치는 효과, 김성진, 청주교육대학교, 2001.
NIE 학습지 투입을 통한 협동학습이 수학과 학력 신장에 미치는 영향, 조병갑, 전주대학교, 2001.
도덕과 수업 개선을 위한 신문 활용 교육, 이광석, 대구교육대학교, 2001.
NIE 소집단 협동학습을 활용한 영어지도 연구, 최현진, 한국외국어대학교, 2001.
NIE(Newspaper in education)를 통한 수학 수업이 수학적 응용력 및 성향에 미치는 효과, 조현주, 한국교원대학교, 2001.
일본어 교육을 위한 NIE 활용 방안 연구, 한진숙, 동덕여자대학교
NIE를 활용한 어휘력 향상 방안 연구, 홍효식, 순천향대학교, 2001.
신문활용교육(NIE)을 통한 청각장애 학생의 독해능력에 관한 질적 분석, 손현주, 대구대학교, 2001.
신문활용교육이 어린이의 사회인식에 미치는 영향에 관한 시론적 연구, 심지현, 한국외국어대학교, 2001.


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